Avukat Ali Onar, Mavişehir Etraf Yolu Bağlantısı’nda emniyet şeridini ihlal ettiği gerekçesiyle kendisine kesilen 1823 liralık cezanın iptali için Karşıyaka 1. Sulh Ceza Hakimliğine başvurdu. Ali Onar, dilekçesinde, cezanın kesildiği belirtilen yolda emniyet şeridinin olmadığını, bildiri edilen tutanakta da kanıt sunulmadığını savundu. İzmir Fahri Trafik Denetleme Ofis Amirliğince hakimliğe gönderilen yazıda ise cezanın yasaya uygun olduğu belirtildi.
1. Sulh Ceza Hakimliğinde görülen duruşmada cezayı iptal eden hakim, gerekçeli kararında şunları kaydetti:
Her ne kadar fahri trafik müfettişlerinin kimlikleri bilinmeyen ve şahıslarla muhatap olmaları yasak olsa da; günümüz teknolojik imkanları dikkate alındığında, bu imkanlar kıymetlendirilmek suretiyle kontrole elverişli olacak formda idari para cezası karar tutanaklarının düzenlenebilmesi mümkündür.
“SOMUT KANIT BULUNMADI”
2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu (/haberleri/2918-sayili-karayollari-trafik-kanunu) uyarınca fahri trafik müfettişliği kurumunun bu kanun kapsamında yetkili olan kolluk görevlilerine yardım edilmesi maksadıyla oluşturulduğu, ayrıyeten 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 25. hususunda idari yaptırım kararında kabahat fiilinin işlendiğini ispata yarayacak kanıtların açık bir halde yazılmasının gerektiği konusunun düzenlendiği fakat idari para cezası karar tutanağından kabahate bahis aksiyonun gerçekleştirildiğine dair somut bir kanıt bulunmadığı anlaşılmıştır.”
“HERHANGİ BİR FOTOĞRAF YAHUT GÖRÜNTÜ YOK”
Kanuni düzenlemelerin hem bireyler hem yönetim istikametinden rastgele bir tereddüde ve kuşkuya yer vermeyecek halde açık, net, anlaşılır ve uygulanabilir olması, ayrıyeten hukuksal güvenlik unsuru gereği devlet faaliyetlerinin evvelden varsayım edilebilir, öngörülebilir olması gerektiği vurgulanan kararda, şu sözlere yer verildi:
“Hukuki bellilik prensibi bağlamında kanunların vermiş olduğu ucu açık yetkiler vasıtasıyla tesis edilen süreçlerin tüzel kontrolünün düzgün formda yapılmasının zorlaşacağı, fahri trafik müfettişi tutanağına ekli rastgele bir fotoğraf, kamera yahut görüntü kaydının bulunmadığı, ayrıyeten kelam konusu olayı tam manasıyla anlatır rastgele bir tutanağın da düzenlenmediği, kelam konusu kural ihlalinin nasıl gerçekleştirildiği konusunda belirsizliğin mevcut olduğu, belgede kontrole elverişli bir kanıtın yönetim tarafından belgeye sunulmadığı, bunun da yönetimin makullüğü prensibine ve hukuk devleti prensibine karşıtlık teşkil ettiği, hakikaten fahri trafik müfettişi tarafından düzenlenen idari yaptırım kararı tutanağının resmi evrak niteliğine haiz evraklardan olup olmadığı konusunda gerek doktrinde ve gerek uygulamada ihtilaf mevcut olduğu anlaşılmakla itirazın kabulüne karar vermek gerekmiştir.”
“HUKUK İÇİN KIYMETLİ VE BÜYÜK BİR ADIM”
Avukat Ali Onar, AA muhabirine, fahri trafik müfettişliğinin keyfi biçimde uygulanamayacağını belirterek, bu husustan birçok şoförün şikayetçi olduğunu anlattı. Onar, cezaya itirazının akabinde hakimin 5 gün içinde örnek bir kararla cezayı iptal ettiğine dikkati çekerek, ucu açık yetki verilen bu cins iş ve süreçlerde kesinlikle denetlemenin yasaya uygun gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtti.
“Cezanın iptali mesleksel manada küçük bir adım fakat hukuk için değerli ve büyük bir adım.” diyen Onar, şöyle konuştu:
“Ülkemizde fahri trafik müfettişleriyle ilgili şikayet sayısının önemli biçimde arttığını görüyoruz. Bazen kendimiz mağdur oluyoruz, bazen de müvekkiller tarafından şikayetler geliyor. Biz de mağdur olduğumuz durumla ilgili bir keyfiyet gördük. Olaya baktığınız vakit bir trafik memurunun vazifeli olduğu yerler muhakkaktır. Bunun haricinde bir yerde ceza kesemez.
“İSPAT ETMEDEN CEZA KESEMEZ”
Fahri trafik müfettişi öncelikle nerede olduğunu ispat etmeden, cürmün nasıl işlendiğini ispat etmeden ceza kesemez. İşini hakikat yapanları istisna tutmak kaydıyla bu hususta keyfiyetin arttığını görüyoruz. Hakim, münasebetinde bu türlü bir keyfiyetin olamayacağını, kanuna dayanmadığını beyan etti. Hakim, fahri trafik müfettişlerinin elinden, kanıta dayanmayan, keyfi ceza yiyen sürücüleri şad edici bir karar verdi diyebilirim.”
